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农庄资讯

乡村振兴:海南共享农庄最新标准解读

来源:本站    发布时间:2018-06-15    点击量:268

牧青按语 

对于乡村振兴,共享农庄是一个重要业态和途径,除此之外,当然还有其它的“共享”。我想说的是,乡村振兴战略必须把握两个词:即融合与共享。

对于“融合”,主要是城乡融合,进一步说,是城里的资本、人才与农村的土地、劳动力的融合,以后的乡村是一个新乡村;以后的农民是新农人,也包括来乡村创业和旅居的城里人。 

对于“共享”,由于城乡融合、农旅融合,而直接促成了包括农庄在内的田园(农园、菜园、果园)和民居、民宿的共享。由此,农民保障了生存条件,提高了生活质量;城里人转换了一种生活方式,提升了生命质量;城乡人有了区别于城市和传统农村的生态环境和生态化生产方式,最终达到乡村振兴的五大目标,美丽乡村也就化为了现实。


   



【正文】 

共享农庄是乡村振兴的新载体,海南省2017年选定了第一批涵盖18个市县的61个创建试点主体,成立了海南共享农庄联盟,力争把共享农庄打造成实施乡村振兴战略的海南品牌。为海南共享农庄建设健康有序发展,日前,海南省农业厅研究制定了《海南共享农庄建设规范》,从功能板块、共享方式、基础设施等多个方面进行了规范。

绿维文旅作为乡村振兴规划专家,对共享农庄的建设可提供策划规划设计、建设施工、投融资运作、运营管理、人才与培训服务。



《建设规范》明确共享农庄是:以充分涵盖农民利益的经济组织形式为主要载体,以各类资本组成的混合所有制企业为建设运营主体, 以移动互联网、物联网等信息技术为支撑,以农业和民宿共享为主要特征,集循环农业、创意农业、农事体验、 服务功能于一体,让农民充分参与和受益的乡村振兴综合经营发展模式。

《建设规范》要求,共享农庄应将闲置资源如民宿、土地、产品、资源、项目等进行共享,共享模式包括产品订制型、休闲养生型、投资回报型、扶贫济困型、文化创意型等。坚持规划先行,坚持规划管控,符合“多规合一”要求和不突破生态保护红线、基本农田保护红线。在筹建时宜聘请具有规划设计资质的专业机构编制建设规划。

功能板块

共享农庄基本功能板块包括生产、生活、体验、购物、餐饮、住宿等六大功能,除生产功能外,其他功能板块应集中集约布局。

生产功能:主要用于农业生产,种植粮食作物、经济作物或者从事畜禽、水产等养殖生产。农产品质量安全应符合相应国家标准要求。在符合多规合一要求的前提下,该功能区域占比不低于农庄总面积的80%,且不少于100亩。

生活功能:设置田园生活场景,营造田园生活方式,满足消费人群的休闲度假、养生居住生活需求。

体验功能:设置体验式消费项目,如种植采摘、农耕文化、手工制作、教育科普体验等,满足消费者各种休闲体验需求。 

购物功能:提供有当地特色的农产品及加工品、衍生品等产品,满足消费者购物需求。

餐饮功能:根据共享农庄实际条件统筹安排餐饮功能,以当地特色传统菜肴为主,兼顾不同人群喜好。 

住宿功能:在符合规划管控条件下可适当建设乡村客栈、度假民宿等住宿设施。

共享方式

产品共享:以个人订制或团购订制等形式,为消费者提供海南热带特色农产品直供、认种、认养等订制服务。

民宿共享:利用获得的建设用地、集体建设用地或盘活利用空闲农房、宅基地,采取合作、租赁等方式,发展民宿客栈。 

土地共享:将农庄的菜地、果园或其它农地划分为若干小块,以众筹的方式,将其经营权租赁给消费者,用于农业生产或农事体验。

资源共享:将农庄闲置的场所、公共空间等资源释放出来,以租赁、合作等形式满足消费者需求。

项目共享:以合作或众筹等方式共建农庄,或共建某一特定的项目,消费者及投资者按约定获得实物回报或投资收益回报。

基础设施


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经营管理

经营组织

  • 以企业为主体。按照“企业+农民”或“企业+合作社+农民”的模式,由企业以股份合作、租赁等方式,整合农民的土地、房屋等资源,或利用企业自身土地、房屋资源,进行共享农庄的开发建设经营。

  • 以农民合作社为主体。按照“农民合作社+农民”的模式,由农民合作社以股份合作、租赁等方式,整合农民的土地、房屋等资源,进行共享农庄的开发建设经营。

  • 以农村集体经济组织为主体。把发展共享农庄作为探索发展集体经济的一个重要途径。发展多种形式的股份合作,组织村集体成员参与共享农庄建设,增强和壮大集体经济发展活力和实力,让农民通过参与共享农庄建设分享集体经济发展和农村改革成果。

管理制度

共享农庄应建立规范的企业管理制度,包括:生产管理制度、财务管理制度、人力资源管理制度、项目开发运营管理制度、服务管理制度、应急救援制度等。

人员培训理

根据市场发展需要,定期对共享农庄的管理人员、工作人员进行知识、技能、综合素养等方面的培训,并建立培训档案。

服务要求

  • 仪表衣着:服务人员应按规定着装,佩戴服务标志,仪容仪表得体。

  • 服务态度:服务人员应自然、亲切、热情适度,微笑服务,礼仪礼节得当。服务人员应遵守承诺,保护隐私,尊重客人的宗教信仰与风俗习惯,保护客人的合法权益。晚间应有值班人员或值班电话。遵守服务人员守则、规章制度和劳动纪律。

  • 服务技能:服务人员应掌握相应的业务知识和服务技能,高效率地完成对客服务。服务人员应提供温馨细致地服务。服务人员应熟悉当地旅游资源,可为宾客作介绍。服务人员应熟悉当地特产,可为宾客做推荐。定期进行服务人员技能培训。

综合效益

经济效益

  • 企业:三产融合基础好,带动作用突出;财务收益预期良好;经营三年能够实现盈余,有带动农户持续稳定增收的相关记录。

  • 农民合作社:三产融合基础好,带动作用突出;财务状况良好,经营三年能够实现盈余,有社员入股清单,盈余后有盈余分配记录。

  • 农村集体经济组织:整合盘活农村集体资产,通过土地流转或股份合作方式,建立股份合作经济,让集体经济成员获得稳定收益。

  • 共享农庄必须以农业生产经营为主体,建成运营后年度农业生产经营收入应占到整个农庄收入的30%以上;农庄年接待人数1万人次以上;年直接收入(指发展共享农庄所获得的直接收益)100万元以上(扶贫济困型农庄可适当放宽)。

社会效益

农庄直接吸纳劳动力就业20人以上;间接提供劳动力就业50人以上。

生态效益

农庄绿化美化好,生态环境优良;原生态得到有效保护和利用、农庄内无裸土、无荒地、水面无污染、公共场所无垃圾杂物。

等级划分

共享农庄分为三个等级:钻石级、黄金级、白银级。

钻石级要求:应拥有优质的自然生态环境和地方特色文化资源;农庄内优质4G/5G信号覆盖旅客活动场所,重点公共场所有优质免费WiFi信号覆盖;设立微信、支付宝等电子支付方式;年收入达到800万元以上;带动农民增收突出,直接吸纳劳动就业人数80人以上;每年进行全员培训4次以上;服务质量调查样本好评率不低于90%;农庄有不少于20个经营项目,其中共享项目不少于6个;充分运用新媒体进行营销,粉丝量达到1万人以上等等。

黄金级要求:应拥有优质的自然生态环境;农庄内优质4G/5G信号覆盖旅客活动场所,重点公共场所有优质免费WiFi信号覆盖;设立微信、支付宝等电子支付方式;年收入达到500万元以上,带动农民增收突出,直接吸纳劳动就业人数50人以上;,每年进行全员就业、安全生产培训3次以上;服务质量调查样本好评率不低于85%;农庄有不少于15个经营项目,其中共享项目不少于4个。;运用新媒体进行营销,粉丝量达到8000人以上等等。

白银级要求:农庄内优质4G/5G信号覆盖旅客活动场所;设立微信、支付宝等电子支付方式;年收入达到200万元以上,带动农民增收突出,直接吸纳劳动就业人数20人以上;每年进行全员 就业、安全生产培训2次以上;服务质量调查样本好评率不低于80%;农庄有不少于10个经营项目,其中共享项目不少于2个;运用新媒体进行营销,粉丝量达到5000人以上等等。


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图片来源:海南省农业厅


来源:绿维根据海南省农业厅政策编辑整理

原标题:海南乡村振兴:共享农庄最新标准解读

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